Новости

КС допустил использование жилых помещений религиозными организациями, но без их полной трансформации в культовые

Санкт-Петербург. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ допустил предоставление земельного участка и размещенного на нем жилого помещения для проведения периодических богослужений, если оно не приобретает характеристики культового или служебного и сохраняет жилые функции.

Дело рассматривалось по жалобе жительницы Ростовской области Ольги Гламоздиновой, которая является прихожанкой церкви адвентистов седьмого дня в поселке Веселый. Она владеет на правах собственности жилым домом и земельным участком в 13 соток для ведения личного подсобного хозяйства.

В январе 2017 года женщина предоставила по договору безвозмездного пользования имуществом адвентистам свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний на четыре часа в неделю. Кроме того, отмечается в материалах дела, она дала согласие на внесение в ЕГРЮЛ адреса этого дома в качестве юридического адреса религиозной организации.

В сентябре 2017 года райотдел управления Росреестра по Ростовской области привлек Гламоздинову к административной ответственности и оштрафовал на 10 тыс. рублей за нецелевое использование земельного участка. Суды законность этого решения подтвердили.

Гламоздинова обратилась в КС. Дело заявительницы было рассмотрено 8 октября. В четверг суд огласил постановление.

Как сообщает пресс-служба суда, КС отметил, что принципы земельного законодательства позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением предоставленного земельного участка.

"Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предполагает в числе прочего размещение жилого дома, в котором могут беспрепятственно совершаться богослужения, религиозные обряды и церемонии, что согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно", - говорится в сообщении.

КС подчеркнул, что с согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Суд отметил, что такое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное (служебное) помещение религиозной организации, а потому и не приводит с неизбежностью к использованию земельного участка под ним не по целевому назначению.

При этом суд добавил, что, если все-таки возникает вопрос о привлечении к административной ответственности собственника за использование земельного участка не по назначению, правоприменителям необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих о трансформации жилого помещения в культовое или административное (служебное), размещение которых предусматривается на земельных участках с такими видами использования, как "осуществление религиозных обрядов", "религиозное управление и образование", следует из постановления КС.

"КС РФ постановил, что оспоренные законоположения Конституции РФ не противоречат, и разъяснил их конституционно-правовой смысл, согласно которому они не предполагают привлечения к административной ответственности (по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ) собственника земельного участка "для ведения личного подсобного хозяйства" и расположенного на нем жилого помещения в случаях предоставления религиозной организации возможности совершать в этом помещении богослужения, религиозные обряды и церемонии, а также использовать адрес этого жилого помещения в качестве адреса религиозной организации. (Оспоренные законоположения - ИФ) не допускают такого использования этого жилого помещения, когда оно, фактически утратив признаки жилого, приобретает характеристики культового либо служебного помещения религиозной организации", - заключил суд.

Дело заявительницы подлежит пересмотру, постановил суд.

Судья-докладчик Людмила Жаркова, комментируя журналистам решение КС, отметила, что суды общей юрисдикции, вынося решение по таким делам, должны обращать на степень трансформации целевого использования помещения.

"Сущностная грань трансформации, конечно, должна иметь место. Если это постоянное место деятельности религиозной организации либо ее руководящих органов, а не периодическое использование - как в деле заявительницы 4 часа в неделю, то это уже может рассматриваться как нецелевое использование помещения... Помещение должно предоставляться для проведения конкретного мероприятия, а собственник должен продолжать пользоваться всем жилым помещением. Оно не должно превращаться культовое или административное, утрачивать жилой режим, когда оно перестало быть жилым и полностью предоставлено религиозной организации", - сказала Жаркова.

Версия для печати

На главную страницу

Новости

• Прокуратура инициировала проверку после шумной вечеринки около сакрального мыса на Байкале 04 августа 2020 года, 10:02
• Окончательно установлено происхождение сарсенов Стоунхенджа 30 июля 2020 года, 14:31
• Госдума приняла закон о воспитании в российских школах 22 июля 2020 года, 14:06
• Жители Алтая возмущены туристами, которые вешают на деревья "для духов" медицинские маски 22 июля 2020 года, 10:51
• Якутский шаман Габышев выписан из психдиспансера 22 июля 2020 года, 10:35
• Выпускники зарубежных духовных школ должны будут учиться еще и в России - законопроект 21 июля 2020 года, 12:30
• Светские власти не вправе ограничивать посещение храмов в период пандемии, считают в СПЧ 17 июля 2020 года, 20:39
• Россияне стали лояльнее относиться к бракам с иноверцами - опрос 08 июля 2020 года, 11:10
• Повторную экспертизу шаману Габышеву вновь проведет психдиспансер, признавший его опасным 03 июля 2020 года, 13:45
• Якутскому шаману Габышеву проведут новую психиатрическую экспертизу 02 июля 2020 года, 14:41
• "Мемориал" считает незаконным принудительное лечение шамана Габышева 25 июня 2020 года, 16:27
• Неподалеку от Стоунхенджа нашли памятник эпохи неолита 22 июня 2020 года, 12:32
• Сторонник шамана Габышева задержан после проникновения в психдиспансер в Якутске 22 июня 2020 года, 10:34
• Городской суд Якутска признал законной госпитализацию шамана Габышева 05 июня 2020 года, 19:44
• Неизвестные вырубили лес для самовольного строительства дороги к "священной груше" в Ингушетии 05 июня 2020 года, 11:10
• Правозащитники сообщили о принудительной госпитализации шамана Габышева на неопределенный срок 02 июня 2020 года, 19:39
• Сенаторы поддержали закон, освобождающий религиозные организации в РФ от ряда налогов на время пандемии 02 июня 2020 года, 12:37
• Роспотребнадзор разрешил пускать в храмы после эпидемии до десяти человек, людям старше 65 лет посещать богослужения не рекомендовано 29 мая 2020 года, 13:08
• Защита якутского шамана Габышева оспорит в суде его принудительное лечение в психбольнице 28 мая 2020 года, 21:45
• Защита якутского шамана Габышева просит ЕСПЧ принять срочные меры для его освобождения 26 мая 2020 года, 13:04
• Госдума одобрила поправку, освобождающую религиозные организации от уплаты налогов в период пандемии 22 мая 2020 года, 13:06
• Российские храмы могут открыться для прихожан к 28 мая, надеется глава думского комитета 22 мая 2020 года, 11:53
• Якутского шамана Габышева принудительно увезли в психбольницу 12 мая 2020 года, 19:05
• Власти РФ хотят снизить храмам плату за электричество 23 апреля 2020 года, 12:29
• Алтайский шаман попробует "успокоить" коронавирус 16 апреля 2020 года, 10:15
• Глава профильного комитета ГД просит Мишустина и Собянина обеспечить священников средствами индивидуальной защиты 07 апреля 2020 года, 20:34
• Власти России в ответ на просьбу РПЦ готовы снизить цену газа для религиозных организаций на 20% 02 апреля 2020 года, 12:00
• Число жертв нападения на сикхский храм в Кабуле выросло до 25 человек (обновленная версия) 25 марта 2020 года, 14:54
• В ВВС США упростили выдачу разрешений на ношение тюрбанов и хиджабов на службе 14 февраля 2020 года, 18:56
• В Смоленской епархии предостерегли от амулетов против коронавируса 06 февраля 2020 года, 17:49
• Якутский шаман пожаловался в ЕСПЧ 05 февраля 2020 года, 18:06
• Якутскому шаману вернули изъятый меч 17 января 2020 года, 17:54
• Святилище эпохи палеолита под Брянском вошло в топ-10 археологических открытий РАН 09 января 2020 года, 13:49
• Якутский шаман Габышев снова задержан, заявляют правозащитники 11 декабря 2019 года, 10:05
• В Гидрометцентре нет шаманов, потому там не могут в начале декабря предсказать погоду на новогоднюю ночь - Вильфанд 06 декабря 2019 года, 14:07
• КС допустил использование жилых помещений религиозными организациями, но без их полной трансформации в культовые 14 ноября 2019 года, 11:32
• Католические священники и богословы призывают понтифика покаяться за идолопоклонство 13 ноября 2019 года, 14:16
• Бывший нунций в США назвал героем молодого человека, который освободил римский храм от языческих статуй 08 ноября 2019 года, 12:18
• Папа Римский извинился за прихожан, выбросивших языческие статуи в Тибр 28 октября 2019 года, 10:08
• Сотни людей собрались у священной австралийской скалы, чтобы в последний раз на нее подняться 25 октября 2019 года, 11:39
• Католики выкинули в Тибр статуи языческой богини, находившиеся в храме 22 октября 2019 года, 11:03
• Экс-кандидат в президенты Киргизии, объявивший себя богом, стал фигурантом уголовного дела 21 октября 2019 года, 10:00
• В экспертном совете при Минюсте РФ предложили критерий отбора участников религиоведческих экспертиз 16 октября 2019 года, 16:50
• Правозащитники предложили организовать сертификацию религиоведческих экспертов 16 октября 2019 года, 14:39
• Глава СПЧ усомнился в возможности появления омбудсмена для верующих 16 октября 2019 года, 14:35
• Ким Чен Ын посетил священную гору Пэктусан верхом на белом коне 16 октября 2019 года, 10:06
• В Госдуме предлагают закрепить право спортсменов на участие в религиозных обрядах 10 октября 2019 года, 14:32
• Заместитель верховного шамана России не видит политической подоплеки в походе якутского шамана "на Москву" 24 сентября 2019 года, 11:05
• Оппозиционный шаман Габышев помещен в психбольницу в Якутске 20 сентября 2019 года, 10:46
• Оппозиционный шаман, шедший пешком из Якутии в Москву, задержан в Бурятии 19 сентября 2019 года, 11:20

Все новости