Новости

КС допустил использование жилых помещений религиозными организациями, но без их полной трансформации в культовые

Санкт-Петербург. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ допустил предоставление земельного участка и размещенного на нем жилого помещения для проведения периодических богослужений, если оно не приобретает характеристики культового или служебного и сохраняет жилые функции.

Дело рассматривалось по жалобе жительницы Ростовской области Ольги Гламоздиновой, которая является прихожанкой церкви адвентистов седьмого дня в поселке Веселый. Она владеет на правах собственности жилым домом и земельным участком в 13 соток для ведения личного подсобного хозяйства.

В январе 2017 года женщина предоставила по договору безвозмездного пользования имуществом адвентистам свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний на четыре часа в неделю. Кроме того, отмечается в материалах дела, она дала согласие на внесение в ЕГРЮЛ адреса этого дома в качестве юридического адреса религиозной организации.

В сентябре 2017 года райотдел управления Росреестра по Ростовской области привлек Гламоздинову к административной ответственности и оштрафовал на 10 тыс. рублей за нецелевое использование земельного участка. Суды законность этого решения подтвердили.

Гламоздинова обратилась в КС. Дело заявительницы было рассмотрено 8 октября. В четверг суд огласил постановление.

Как сообщает пресс-служба суда, КС отметил, что принципы земельного законодательства позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением предоставленного земельного участка.

"Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предполагает в числе прочего размещение жилого дома, в котором могут беспрепятственно совершаться богослужения, религиозные обряды и церемонии, что согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно", - говорится в сообщении.

КС подчеркнул, что с согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Суд отметил, что такое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное (служебное) помещение религиозной организации, а потому и не приводит с неизбежностью к использованию земельного участка под ним не по целевому назначению.

При этом суд добавил, что, если все-таки возникает вопрос о привлечении к административной ответственности собственника за использование земельного участка не по назначению, правоприменителям необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих о трансформации жилого помещения в культовое или административное (служебное), размещение которых предусматривается на земельных участках с такими видами использования, как "осуществление религиозных обрядов", "религиозное управление и образование", следует из постановления КС.

"КС РФ постановил, что оспоренные законоположения Конституции РФ не противоречат, и разъяснил их конституционно-правовой смысл, согласно которому они не предполагают привлечения к административной ответственности (по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ) собственника земельного участка "для ведения личного подсобного хозяйства" и расположенного на нем жилого помещения в случаях предоставления религиозной организации возможности совершать в этом помещении богослужения, религиозные обряды и церемонии, а также использовать адрес этого жилого помещения в качестве адреса религиозной организации. (Оспоренные законоположения - ИФ) не допускают такого использования этого жилого помещения, когда оно, фактически утратив признаки жилого, приобретает характеристики культового либо служебного помещения религиозной организации", - заключил суд.

Дело заявительницы подлежит пересмотру, постановил суд.

Судья-докладчик Людмила Жаркова, комментируя журналистам решение КС, отметила, что суды общей юрисдикции, вынося решение по таким делам, должны обращать на степень трансформации целевого использования помещения.

"Сущностная грань трансформации, конечно, должна иметь место. Если это постоянное место деятельности религиозной организации либо ее руководящих органов, а не периодическое использование - как в деле заявительницы 4 часа в неделю, то это уже может рассматриваться как нецелевое использование помещения... Помещение должно предоставляться для проведения конкретного мероприятия, а собственник должен продолжать пользоваться всем жилым помещением. Оно не должно превращаться культовое или административное, утрачивать жилой режим, когда оно перестало быть жилым и полностью предоставлено религиозной организации", - сказала Жаркова.

Версия для печати

На главную страницу

Новости

• Шаман Габышев задумал въехать в Москву на белом коне 12 января 2021 года, 12:27
• Комитет Госдумы опасается, что новые "антиотмывочные" нормы для религиозных организаций могут использовать экстремисты 11 января 2021 года, 12:59
• Комитет Госдумы опасается, что новые "антиотмывочные" нормы для религиозных организаций могут использовать экстремисты 11 января 2021 года, 12:59
• В Пакистане арестовали 14 человек за нападение на индуистский храм 31 декабря 2020 года, 13:54
• В Таджикистане отказались от уголовного преследования за возбуждение ненависти по религиозному признаку 17 декабря 2020 года, 12:41
• Госдума приняла в первом чтении проект закона об аттестации священнослужителей, обучавшихся за рубежом 15 декабря 2020 года, 16:43
• Путин не исключил, что уголовное преследование за единичный призыв к экстремизму может быть отменен 11 декабря 2020 года, 17:10
• Путин поручил МИД РФ инициировать международную дискуссию о недопустимости оскорбления чувств верующих 11 декабря 2020 года, 14:29
• Атлас тибетской медицины представят в Петербурге 01 декабря 2020 года, 10:15
• Банки получат право не идентифицировать бенефициаров религиозных организаций - законопроект 19 ноября 2020 года, 20:11
• КС признал неконституционной норму, лишающую верующих права на помещения, приспособленные ими под храм 18 ноября 2020 года, 12:52
• Власти Великобритании одобрили строительство туннеля возле Стоунхенджа вопреки возражениям археологов 13 ноября 2020 года, 18:36
• Муфтий Москвы и ДУМ Татарстана не согласились с фетвой о запрете браков с иноверцами 10 ноября 2020 года, 16:56
• Духовное управление мусульман России запретило браки с немусульманками 10 ноября 2020 года, 13:56
• КС разрешил религиозным организациям не информировать о себе вывесками на фасадах 06 ноября 2020 года, 12:44
• Религиозная принадлежность в РФ никоим образом не является критерием для назначения или избрания на госдолжности - Песков 29 октября 2020 года, 13:57
• Главный эпидемиолог Минздрава РФ предлагает привлечь церковь к борьбе с антипрививочниками 19 октября 2020 года, 11:39
• Двое шаманов задержаны у здания суда, где оглашали приговор Ефремову 08 сентября 2020 года, 14:21
• Оштрафован организатор пиротехнического шоу у сакрального мыса Бурхан на Байкале 28 августа 2020 года, 10:13
• Прокуратура инициировала проверку после шумной вечеринки около сакрального мыса на Байкале 04 августа 2020 года, 10:02
• Окончательно установлено происхождение сарсенов Стоунхенджа 30 июля 2020 года, 14:31
• Госдума приняла закон о воспитании в российских школах 22 июля 2020 года, 14:06
• Жители Алтая возмущены туристами, которые вешают на деревья "для духов" медицинские маски 22 июля 2020 года, 10:51
• Якутский шаман Габышев выписан из психдиспансера 22 июля 2020 года, 10:35
• Выпускники зарубежных духовных школ должны будут учиться еще и в России - законопроект 21 июля 2020 года, 12:30
• Светские власти не вправе ограничивать посещение храмов в период пандемии, считают в СПЧ 17 июля 2020 года, 20:39
• Россияне стали лояльнее относиться к бракам с иноверцами - опрос 08 июля 2020 года, 11:10
• Повторную экспертизу шаману Габышеву вновь проведет психдиспансер, признавший его опасным 03 июля 2020 года, 13:45
• Якутскому шаману Габышеву проведут новую психиатрическую экспертизу 02 июля 2020 года, 14:41
• "Мемориал" считает незаконным принудительное лечение шамана Габышева 25 июня 2020 года, 16:27
• Неподалеку от Стоунхенджа нашли памятник эпохи неолита 22 июня 2020 года, 12:32
• Сторонник шамана Габышева задержан после проникновения в психдиспансер в Якутске 22 июня 2020 года, 10:34
• Городской суд Якутска признал законной госпитализацию шамана Габышева 05 июня 2020 года, 19:44
• Неизвестные вырубили лес для самовольного строительства дороги к "священной груше" в Ингушетии 05 июня 2020 года, 11:10
• Правозащитники сообщили о принудительной госпитализации шамана Габышева на неопределенный срок 02 июня 2020 года, 19:39
• Сенаторы поддержали закон, освобождающий религиозные организации в РФ от ряда налогов на время пандемии 02 июня 2020 года, 12:37
• Роспотребнадзор разрешил пускать в храмы после эпидемии до десяти человек, людям старше 65 лет посещать богослужения не рекомендовано 29 мая 2020 года, 13:08
• Защита якутского шамана Габышева оспорит в суде его принудительное лечение в психбольнице 28 мая 2020 года, 21:45
• Защита якутского шамана Габышева просит ЕСПЧ принять срочные меры для его освобождения 26 мая 2020 года, 13:04
• Госдума одобрила поправку, освобождающую религиозные организации от уплаты налогов в период пандемии 22 мая 2020 года, 13:06
• Российские храмы могут открыться для прихожан к 28 мая, надеется глава думского комитета 22 мая 2020 года, 11:53
• Якутского шамана Габышева принудительно увезли в психбольницу 12 мая 2020 года, 19:05
• Власти РФ хотят снизить храмам плату за электричество 23 апреля 2020 года, 12:29
• Алтайский шаман попробует "успокоить" коронавирус 16 апреля 2020 года, 10:15
• Глава профильного комитета ГД просит Мишустина и Собянина обеспечить священников средствами индивидуальной защиты 07 апреля 2020 года, 20:34
• Власти России в ответ на просьбу РПЦ готовы снизить цену газа для религиозных организаций на 20% 02 апреля 2020 года, 12:00
• Число жертв нападения на сикхский храм в Кабуле выросло до 25 человек (обновленная версия) 25 марта 2020 года, 14:54
• В ВВС США упростили выдачу разрешений на ношение тюрбанов и хиджабов на службе 14 февраля 2020 года, 18:56
• В Смоленской епархии предостерегли от амулетов против коронавируса 06 февраля 2020 года, 17:49
• Якутский шаман пожаловался в ЕСПЧ 05 февраля 2020 года, 18:06

Все новости